вторник, 13 декабря 2011 г.

ЖКХ: коммунальная бездна, или сколько ни плати, всё мало…

Ни для кого не секрет, насколько сегодня социально дезориентирована сфера ЖКХ. Такое ощущение, что она не от мира сего и существует сама по себе, но за чужой счёт. Бесконтрольные поборы и ставшее уже бесплановым увеличение коммунальных платежей ничего хорошего не сулят, как для простого обывателя, так и для самой «чёрной дыры» ЖКХ. К тому же пугает степень износа основных фондов и катастрофический рост неплатежей. Ветхое и аварийное жильё заполонило практически всю страну. А это не только периферия, но и центральные регионы.
К примеру, в столице России большая часть жилых домов уже требует не восстановительного, а капитального ремонта. А это около 108 млн. квадратных метров.
К сведению. По словам сотрудников некоторых компаний-застройщиков, каким бы современным не был построенный дом, срок его службы равен 12 годам. После чего ему автоматически требуется капремонт. Многие дома просто не доживают и рушатся до того, как местные власти примут решение о проведении ремонтных работ.
Во все времена, и сегодня не исключение, основными проблемами ЖКХ являлись коммунальные услуги и аварийное жильё. Власти всё делают для того, чтобы обязанности по капремонту дома переложить на хрупкие плечи его жильцов и как можно меньше участвовать в этом самим. Государственная Дума рассматривает две основные схемы финансирования для решения данной проблемы. Первая - возрождение совдеповского принципа создания региональных фондов ЖКХ. Согласно ему, сумма, необходимая для будущего ремонта, будет включена в квартплату. А её дальнейшим распределением будет заниматься отдельная группа чиновников. Причём, на своё усмотрение. Но при таком раскладе, деньги попросту осядут в чьём-нибудь кармане и не дойдут по назначению. По второй схеме, государство обязуется предоставить жильцам льготный кредит на «капиталку». А уж потом собственники жилья должны будут гасить его в течение 10-15 лет. То есть выходит, что власти предпринимают очередную попытку «поработить» русского человека подобной кабалой. А уж про методы выбивания долгов нам довольно часто рассказывают криминальные ТВ-каналы. Кстати, эта схема позаимствована у наших западных соседей.
Какой вариант выберут народные избранники, пока не известно. Но чем дольше принимается решение, тем более ухудшается положение жилищно-коммунального хозяйства во всех регионах России. А ведь ЖКХ - крупнейшая отрасль государственной экономики. И, к сожалению, одна из самых коррумпированных.
Сегодня в большинстве населённых пунктов страны почти 30 % основных фондов ЖКХ уже отслужили все возможные нормативные сроки. А темпы износа продолжают увеличиваться, составляя от 2 до 3% в год. И сумма, необходимая для восстановления изношенных фондов весьма внушительная - более 6 трлн. рублей. А их государство искать и выделять, видимо, не собирается. Но и плечи простого обывателя не в силах удержать такой «груз ответственности» - сколько не плати, всё мало.
И как бы ни старалось государство в борьбе с коррупцией, выделенные им деньги продолжают разворовываться местными «распорядителями» и прочими мздоимцами в лице расплодившихся управляющих компаний. А в сфере коммунальных услуг мошенничество - основной доход большей части нечистых на руку руководителей. Принцип прост. Происходит банальное раздувание смет на исполнение каких-либо работ. Куда пойдёт разница, я думаю, понятно всем. Правильно, в карман коммунального начальства. Но порой деньги разворовываются вообще без проведения работ. Ведь реального контроля здесь фактически нет. А видели ли вы, кого приводит мастер с управляющей компании, если вам надо, скажем, поменять электросчётчик или установить унитаз? Правильно, гастарбайтера. Он и электрик, и сантехник, и дворник, и шорник... И не важно, что данный человек здесь вообще не должен находиться. Штат многих управляющих компаний едва составляет 10 человек, среди которых настоящему квалифицированному электрику или тому же сантехнику просто нет места. Да и сами мастера неохотно идут в подобные организации - платят мало, практически никаких льгот, а работы - шквал. Вот и отправляется ответственный за техсостояние дома на близ лежащую стройку за «специалистом». А те и рады стараться, какая никакая, а халтурка.
Далее. Часто происходит так, что официальная информация об аварийном жилье по стране не совпадает с фактическими данными. Регионам не выгодно признавать дом аварийным, даже если он рассыпается на глазах. Иначе жильцов нужно будет куда-то расселять. Поэтому жильё может быть указано в документах, как ветхое, а не аварийно опасное.
Что касаемо ежемесячных платёжек, - для многих собственников это кошмар не во сне, а наяву. Тарифы на газ, тепло, электроэнергию растут, как на дрожжах. Но от этого никоим образом не улучшается качество предлагаемых коммунальными службами услуг. И ждать уменьшения их стоимости не приходится. Как не приходится ожидать и адекватного повышения заработной платы у бюджетников. Так что картина рисуется не очень лицеприятная.
Скажем прямо, необходима жёсткая прокурорская чистка всех ОАО, ООО и т.п., задействованных в сфере ЖКХ. И, в обязательном порядке, срочное, кардинальное реформирование отрасли, нормативов и принципов её жизнедеятельности - отрасль в катастрофическом состоянии. А ведь она так же определяет настроение граждан, а значит, и общественно-политический климат в государстве. Не сложно догадаться, до каких размеров может вырасти социальное недовольство и чем это чревато, если коммунальный бардак не прекратится.

вторник, 20 сентября 2011 г.

Жилец заплатит за всё…

Эксперты утверждают, что предложенные изменения фиксируют уже фактически сложившееся положение дел. Зато, как шутят юристы, кругозор россиян после вступления в силу нового закона значительно расширится, а их юридическая и техническая грамотность повысятся до заоблачных высот.
Требования к созданию ТСЖ должны быть ужесточены, а устав товарищества обязательно должен приниматься единогласно. В то же время представительские полномочия объединения собственников будут сужены — прописана четкая формулировка, что ТСЖ представляет только те законные интересы домовладельцев, которые связаны с управлением общим имуществом.
Кроме того, вводится понятие договора о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Его обязаны заключить все домовладельцы, в том числе и не входящие в ТСЖ. По замыслу авторов поправок, в этом случае управляющая компания (в этом случае — товарищество) сможет, во-первых, в судебном порядке понуждать к заключению договоров, во-вторых, взыскивать в принудительном порядке сумму задолженности с неплательщиков. Размер платежей определяется сметой ТСЖ.
Права собственников, вступивших и не вступивших в товарищество, новый законопроект фактически уравнивает. Любой домовладелец должен иметь право на доступ к информации о деятельности ТСЖ, в том числе финансовой, и на предъявление требований по качеству коммунальных услуг. Финансовое бремя, возложенное на плечи «организованных» и «диких» собственников слегка различается — член ТСЖ обязан вносить учредительный, членские и дополнительные взносы. Впрочем, расходы по содержанию дома обе категории несут одинаковые.
Закреплена в законопроекте и обязанность лиц, принявших помещения в многоквартирном доме от застройщика, вносить плату за коммунальные услуги вплоть до регистрации своих прав. Размер платы должен определяться в соответствии с Жилищным кодексом и действующим законодательством. Ответственность застройщика, по вине которого покупатели жилья иногда годами не могут оформить квартиры в собственность, по-видимому, выходит за рамки жилищного кодекса. Неясно, и как быть в том случае, если уже заселенный дом продолжает снабжаться по временной схеме, и энергетики выставляют счета по тарифам, действующим для строительных компаний.
Зато законодатели не забыли указать, что собственники несут субсидиарную ответственность по долгам ТСЖ и управляющих компаний – если задолженность перед поставщиками коммунальных услуг вызвана неплатежами домовладельцев, к ним могут быть предъявлены требования и, соответственно, на их имущество может быть обращено взыскание.
Для домовладельцев предусмотрена возможность вносить плату непосредственно ресурсоснабжающим организациям, минуя ТСЖ и управляющие компании как посредников. Но, увы, ни слова не сказано о том, что поставщики услуг обязаны заключать со всеми желающими прямые договоры.
Предусмотрен и ряд мер, направленных на стимулирование активности домовладельцев. Это и правило о том, что порядок определения тарифов за безучетное потребление должен стимулировать ставить приборы учета, и введение административной ответственности за их неустановку — для граждан предусмотрен штраф.
Участвовать в управлении домом собственников заставят на добровольно-принудительной основе. Если в течение двух лет после ввода дома в эксплуатацию домовладельцы не определятся с формой управления, то будет считаться, что они управляют им непосредственно. Следовательно, каждый владелец недвижимости будет обязан заключить договоры непосредственно с ресурсоснабжающими организациями — как быть с тем, что энергетики крайне неохотно соглашаются на прямые договоры, опять же не разъясняется. Ответственность за состояние дома, его уборку, чистоту прилегающей территории и за падающий с крыш лед возлагается на собственников.
Управляющие компании тоже столкнутся с новшествами: организации, не являющиеся ТСЖ или ЖСК, но управляющие общим имуществом в многоквартирном доме, обязаны быть членами саморегулируемых организаций. И именно СРО и должны устанавливать стандарты и правила оказания услуг по управлению, квалификационные требования к непосредственным коммунальным работникам, а также выдавать сертификаты. В СРО буден сформирован компенсационный фонд, который можно использовать при привлечении к ответственности управляющей компании.
Кроме того, все УК обязаны застраховать свою ответственность за причинение вреда при управлении, за каждый обслуживаемый многоквартирный дом. Эти правила должны вступить в силу с 1 января 2013 года.
И если житель захочет узнать, за что же он платит, ему придется шевелиться: участвовать в собраниях, проверять сметы, считать доходы и расходы, вникать в детали деятельности по управлению, в разницу между двумя моделями счетчиков, сравнивать эффективность удаления сосулек ломом и лазером, в общем, самому стать управляющим», — замечают юристы. Причем жильцам, проживающим в квартирах по договорам соцнайма, расслабиться тоже не удастся: все их отличие от собственников состоит только в одном — вместо налога на имущество они будут вносить плату за наем.
Причем, поскольку гражданская активность населения низка, предусмотрены разные стимулы: экономический (повышенные тарифы за безучетное потребление, возможность злоупотреблений со стороны управляющих организаций при взимании платы и осуществлении расчетов) и административный (штрафы за нереализацию или ненадлежащую реализацию своего, казалось бы, права на участие в управлении многоквартирным домом). «Хочешь не хочешь, а придется принять заботливое предложение государства расширить кругозор и распространить сферу личной ответственности на все, что происходит дома, в широком смысле слова…
Впрочем, один безусловный плюс в поправках юристы нашли. В законе впервые подробно разъяснено, что входит в содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома.
Эти четко прописанные нормы должны облегчить жизнь домовладельцам: они смогут более детально и грамотно формулировать свои претензии к управляющим компаниям. И более аргументированно объяснять нерадивым УК, что входит в обязанности тех, кто управляет жилыми домами.
Но внесенные поправки не устраивают, поскольку абсолютно не решают проблемы». Кроме того, по мнению экспертов, изменения не соотносятся с существующей реальностью.
«Жителей никто не допустит к управлению, — замечают эксперты
.Почему-то какие бы хорошие законы ни принимались, всегда находится группа чиновников-общественников.

воскресенье, 11 сентября 2011 г.

Зачем нас толкают в ТСЖ???

Что такое Товарищество Собственников Жилья (ТСЖ) и кто может объяснить людям, зачем нужно ТСЖ и в чём смысл этой организации.
Многие пишут и говорят о ТСЖ и хорошее и плохое, а как обычному обывателю разобраться и принять верное для себя решение.
Так, что лучше Управляющая Компания (УК) или (ТСЖ) Товарищество Собственников Жилья?
Так вот это я и попробую определиться.
Когда жильцы новостройки или дома, построенного уже давно, принимают решение об образовании ТСЖ, они должны хорошо представлять себе все плюсы и минусы такого объединения.
Согласно новому Жилищному кодексу РФ, жильцы, являющиеся собственниками своих квартир, могут объединяться для того, чтобы управлять принадлежащим им имуществом. Одна из разновидностей подобной структуры - товарищество собственников жилья (ТСЖ). Это не коммерческая организация, образованная собственниками помещений (жилых и нежилых) для совместного управления многоквартирным домом и решения вопросов владения, пользования и распоряжения общим имуществом.
В чём состоят преимущества управления домом силами самого товарищества? Вот лишь некоторые из них. Во-первых, ТСЖ может выбирать обслуживающую компанию. Поэтому в том случае, если качество предоставляемых услуг не соответствует требованиям жильцов (например, несвоевременно или не качественно убирают территорию), ТСЖ может расторгнуть договор и заключить его с другой организацией или отдельными лицами. Во-вторых, ТСЖ самостоятельно планирует ремонтные работы в своём доме, определяет их очерёдность. А поскольку план этих работ и смета расходов на год утверждаются на общем собрании членов ТСЖ, не надо просить городскую администрацию выделить деньги и потом годами ждать прихода ремонтников.
В современной законодательной практике часто объединяют понятия «товарищество собственников жилья» и «кондоминиум». Однако кондоминиум - это само недвижимое имущество (включая земельный участок в установленных границах, расположенное на нём жилое здание и иные объекты недвижимости), а товарищество собственников жилья - аппарат управления этим имуществом. Кондоминиум может существовать без всякого ТСЖ, а вот для управления им
(оборудования детских площадок и придомовых зон отдыха, ремонта, сдачи помещений в аренду) образуют ТСЖ.

Плюсы и минусы ТСЖ
Плюсы
+собственники жилья сами, через правления распоряжаются своими деньгами;
+ можно отказаться от услуг ЖЭУ и нанять другие организации, обслуживающие электро-, тепло- и прочие инженерные сети в доме;
+ работу правления может проконтролировать любой из членов ТСЖ;
+ правление можно переизбирать;
+ создается юридическое лицо со своим банковским счетом и обладающее правом на судебное разбирательство;
+ можно приватизировать землю вокруг дома;
+ можно сдавать в аренду помещения и прибыль использовать на нужды всего дома.

Минусы:
- расчет за коммунальные услуги идет со всего дома. То есть, если часть жильцов задолжала, от электроэнергии, воды и отопления отключат всех. На дом ставится общий счетчик потребления воды (горячей, холодной, газа, электроэнергии, тепла (хотя поквартирные счетчики при этом остаются);
- если в правлении Товарищества окажутся не вполне порядочные, деньги собственников жилья могут уходить налево, и вскрыться это может не скоро, например, при смене правления или при проверке ревизионной комиссии. Вернуть деньги по суду весьма проблематично.

Управляющая компания.
Плюсы:
+ основной плюс - не надо думать самим. Точнее, думать придется только на этапе выбора управляющей компании;
+ если дом большой, можете создать собственную управляющую компанию и взять управление жилищно-коммунальным хозяйством дома в свои руки, а при желании оказывать эти услуги соседним домам.

Минусы:
- "круговая порука", как и в ТСЖ, но с той разницей, что управляющая компания может обслуживать не один дом, а несколько. Поэтому, если задолжает энергетикам и т.д., без света и тепла могут оставить целый квартал;
- если управляющая компания разорится, деньги с нее взять будет очень сложно (как и в историях с финансовыми пирамидами);
- деньги, перечисляемые вами на ремонт общего имущества, могут быть направлены на другие дома при отсутствии договорных обязательств со стороны управляющей компании по формированию отдельных субсчетов на каждый дом.

Непосредственное управление.
Плюсы:
+ нет коллективной ответственности (вас не отключат за долги соседей);
+ не надо ставить общие домовые счетчики на потребляемые энергоресурсы;
+ вы лично осуществляете контроль за тарифом и качеством коммунальных услуг;
+ проще, чем в ТСЖ и управляющей компании, контролировать расходование средств на содержание общего имущества подъезда (дома).

Минусы:
- не создается юридическое лицо, как в ТСЖ;
- труднее будет копить деньги на счета, например, для будущего ремонта крыши или капитального ремонта инженерных сетей.
Это я указал основнову всех видов управлени.

Так какой способ управления домом нам выбрать, когда в любом управлении есть плюсы и минусы и почему власти, и другие организации так настойчиво толкают нас в самоуправление ТСЖ?

То же самое все чиновники предлагают жителям создавать ТСЖ, чтобы хотя бы получить средства на капитальный ремонт дома и т.д. …
Вот если организовывать ТСЖ в нашем доме, то придётся очень поднять тарифы на содержание и капитальный ремонт на что вряд ли согласятся жители и нет горантии,что создав ТСЖ мы неостанемся наедине сосвоими проблемами.
Есть среди депутатов и руководителей общественных организаций Твери «специалисты», которые не имеют опыта и представления практической работы в «коммуналке», но зато горят желанием подтолкнуть горожан к необдуманным шагам и голой критике руководства города. Мы не против создания ТСЖ, мы «за». Но ТСЖ должны нормально работать, чтобы люди не бежали через день с вопросом, зачем вы нас туда толкнули. Жителям надо самим определиться, какая форма управления им больше подходит. Не будет денег - никакое ТСЖ не спасет. Руководители ТСЖ должны реально входить в проблемы, иметь собственные расчеты.
Для города лучше подходит работа с управляющими компаниями - УК. Отопление у нас централизованное. Чтобы его подключать, нужно собрать руководителей всех форм управления. Это невозможно сделать с ТСЖ, т.к их много. Вот если бы они часть своих функций передавали УК... Есть примеры, когда большая часть жителей небольших городов ушла на непосредственное управление. Договора - с каждой квартирой, проблемы - с каждой квартирой. А просто жить и заниматься другими городскими заботами когда? И вы хотите дойти до такого абсурда?
Нужно каждый шаг взвешивать всем - и руководству города, и каждому владельцу квартиры. И ответственность. Где ее нет - там огромные долги за тепло, воду, электроэнергию.
Люди должны смотреть не на способ управления, а на его эффективность, экономику. Не так все просто. ТСЖ есть и хорошие, и плохие. Многое зависит от самих людей, собственников и нанимателей жилья. По форме управления жители должны решать сами, что им ближе и понятней. Но и сами отвечать за свое решение. Есть пример организация которая просто помешана на создании ТСЖ.
Вот есть в Твери всем немало известная организация
ТОО «Качество жизни», где Юлегина Елена Евгеньевна, председатель и депутат Тверской городской думы в место того, чтобы помогать собственникам МКД находящимся не только в ТСЖ, но и под управлением УК Юлегина Е.Е. не столько помогает как, напротив навязывает ТСЖ и не пытается помочь в решении вопроса.
Вот лично с этим я сам столкнулся, когда мне требовалось решить вопрос по своему дому и мне посоветовали обратиться в организацию ТОО «Качество жизни» т.к. эта организация помогает в решении вопросов связанных в ЖКХ хотя цель этой организации обсалютно иная, но я тогда этого не знал. А какое отношение ТОО «Качество жизни» имеет к ТСЖ если эта организация благотворительная и цель иная, но не как ЖКХ…
Я, конечно, надеялся, может чем-то помогут, но только потратил своё время и за всё время общения я понял, что Юлегина Е.Е. не разбирается в ЖКХ и трактует всё с книги законодательства. А с такими часто мне приходиться общаться и без неё, но надеялся, что по человечески поймёт и чем-то поможет. Так, что от Юлегиной Е.Е. ушёл ни с чем.
ТСЖ с точки зрения логики
На днях услышал от знакомого, что пора бы, мол, вообще уходить от термина «ТСЖ».
Слишком много по жилищным вопросам, негатива накопилось за этой аббревиатурой. Не верят люди, что создание ТСЖ изменит что-то к лучшему, в своем доме насмотрелись в избытке на обман и кидалово. И даже не столько лично убедились в бесперспективности товариществ (тут как раз опыта и понимания явно не хватает), сколько реагируют на отрицательный имидж.

Мне важнее другое. При всем своем негативном образе, при всем обмане (который, надо признать, действительно стал массовым явлением) – есть ли альтернатива объединению жильцов в товарищества (как бы они ни назывались)? Можно ли как-то иначе навести порядок с коммунальным обслуживанием? Что не так, почему столько лет так и не начинается реформа проклинаемой и тысячи раз проклятой системы ЖКХ?

Затевая спор о любых проблемах, которые находятся за порогом своей квартиры, наши сограждане делают серьезные лица и, меняясь в интонациях, изрекают с особым весом: а вот, дескать, Путин… или, к примеру, Медведев сказал… Господа-товарищи, так, где же граница между тем, что можно решать самим, и тем, на что непременно требуется верховная власть? Почему, скажем, покупка новых штор на кухню – это наша личная проблема, а постройка детской площадки под окнами той же самой кухни – это уровень никак не ниже федерального правительства?

К чему я это? Вот представим себе частный дом, поделенный пополам, в котором живут две семьи. И у них два крыльца там, разные входы. Но дом один. И двор общий. И крыша одна, и забор, и ворота с улицы. А в доме появляются дети. И стареют старики. И одним нужны качели, а другим скамеечка под яблоней. И надо договариваться, кому убирать снег, а кому подправлять петли на воротах. А молодые покупают машины, которые надо где-то ставить во дворе. Или строить гараж приходится на участке.

Нередкая картина для Тверской области. И что же – починить крышу жильцы могут только постановлением президента? Или для этого обивают пороги чиновников, добиваясь субсидий от областной администрации? Ведь нет же – решают как-то сами свои вопросы. Договариваются. Или же не решают, склочничают и хором наблюдают, как дом превращается в руины.

При этом какие-то услуги жильцы такого дома покупают на стороне. Оплачивают вывоз мусора или дрова, а если повезло с коммуникациями – то водопровод и подачу газа. В принципе, могут и безработного соседа нанять за бутылку, чтобы он расчистил двор от снега или сколотил беседку на огороде. То есть такой обычный деревянный домишко – это маленькая модель ТСЖ. Разве что в нем не нужно тратить адовы усилия на организацию собраний и регистрацию товарищества.
Словом, мне представляется, что традиций совместного ведения жилищного хозяйства в Тверской области достаточно. И перенести модель маленького домика на многоквартирную бетонную коробку вполне себе можно. Но ведь не получается же! А почему – мне этот вопрос кажется самым важным.
Я не хочу сказать, что ТСЖ или УК это плохо, но навязывать людям форму управление, да ещё и шантажом…………
Так я и не понял, а как поймут люди которые далеки, что такое ЖКХ, в чём смысл и стоит ли создавать ТСЖ???

суббота, 10 сентября 2011 г.

Безразличное отношение власти к проблемам жителей…

Мне как старшему по дому постоянно приходиться обращаться к местным чиновникам, и хочется надеяться, что чиновники по - человечески поймут проблемы жителей и посодействуют в их решении.


Чаще обращаюсь к чиновникам в интернете т.к это проще, а ответ приходит в письменной форме буквально в течение двух недель, но проблемы не решаются…
Вот буквально три месяца назад я был на приёме у Бабичева В.И., Толоко В.Б. и у других чиновников. Чтобы попасть к ним на приём, требуется тщательно подготовиться, т.к. при встрече с чиновником, их заместители уже приготовили те или иные документы, касающиеся Вашего вопроса. Естественно по моему вопросу о доме были готовы какие-то данные и по нашему дому.
И вот я пришёл к определённому времени на приём. Бабичев В.И. сидит, откинувшись на спину кресла, обтянутого кожей и с подлокотниками. Помощница, женщина за столом с правой стороны на жёстком стуле, такой же стул - для граждан. Я начал излагать суть проблемы, а пока я говорил, она что-то записывала и задавала вопросы мне, а Бабичев В.И. всё так же продолжал сидеть и молчал. Когда я объяснил ситуацию и предоставил документы, которые положил ему, так, чтобы он их посмотрел, то он передвинул ей.
Я, конечно, удивился такому действию главы города, но всё-таки он взял документы у помощницы и ознакомился. Спросил, где этот дом находится. Далее Бабичев В.И. оживился и начал отвечать на мои вопросы. По поводу ремонта дома сказал, что возьмёт на контроль и посодействует, чтобы дом попал в какую- либо программу, и попросил написать заявление на его имя о ситуации в доме. На этом приём закончился.
Я остался недоволен приёмом. Человек проявил, равнодушие и у меня возникло такое чувство, что главе города Твери «до лампочки» на проблемы жителей, с которыми я пришёл.
Что касается Толоко В.Б, то с ним общаться было более приятно. Сам задавал вопросы, сам смотрел мои документы и отвечал на мои вопросы.
Вот минуло, как три месяца, когда я встретился с Бабичевым В. И., Толоко В.Б. и другими представителями местной власти, но ситуация в нашем доме не изменилась. Только прислали отписки, что мои обращения на контроле там-то, там-то… и никаких действий.


Я делаю вывод, что чиновники считают, что у них есть дела важнее, чем проблемы жителей.
А посмотришь телевизор, газеты и интернет, какие они благородные и всё делают для людей. Даже сейчас Бабичев В.И. вновь привлёк внимание горожан, прессы к проблеме Морозовских казарм в Пролетарском р-не. И что дальше, так и будет ездить через каждые три месяца и осыпать людей обещаниями на расселение?
Да я согласен, действительно по поводу Морозовских казарм надо принимать меры, но насколько я знаю, людей обещаниями на расселение или ремонт эта бодяга длиться не один год. Что так этим так зациклился Бабичев В.И. и будет ли исполнено его обещания пока он глава Твери, я что-то сомневаюсь, но поживем, увидим. Дай бог хоть, что-то сделает для этих людей.
Ну ладно раз решение вопроса по капитальному ремонту через главу города и других чиновников результатов не дало, конечно, придётся искать выход из сложившейся ситуации самим и вновь привлекать внимание чиновников городской администрации или областной.

В августе этого года из федерального фонда реформирования ЖКХ вновь выделены деньги Тверской обл. и естественно, все дома пытаются, чтобы их дом попал в 185ФЗ. Есть ещё местная программа Губернаторская по ремонту крыш. Естественно, в эти программы попадают единицы домов. Жители голосуют и сдают листы голосования на оформление в свои управляющие компании (УК), а те готовят документы на включение домов.
Наш дом, не исключение, я также собрал подписи, а документы отдал в УК и конечно, мы все с нетерпением ждали положительного результата. Я раз в неделю звонил, чтобы узнать результаты.
Но вот 7 сентября мне официально позвонили и сказали, что по 185ФЗ наш дом не прошел, и не объяснили причину. Также по губернаторской программе ремонта крыш и здесь наш дом не прошёл, но я получил объяснение и очень удивился…


Дело в том, что по губернаторской программе прошли те дома, у кого по строке «Содержание дома» - ставка не ниже 12.00руб. с м2. Я, конечно, обратился к генеральному директору ООО «УК Московского р-на» Холопову Ю.М. и он пообещал повлиять на сложившуюся ситуацию, но без гарантии.
Мне очень было противно, что кто-то из чиновников решил воспользоваться ситуацией и не учитывая состояние дома, не разобравшись в документах по нашему дому, что мы жители платим по статье Капитальный ремонт не 3.14руб., а 11.00руб. с м2 и наш дом не включили в программу по ремонту крыши.
Я помню слова чиновников, когда был у них на приёме, что не имеет значения Содержание дома или Капитальный ремонт к таким домам власти идут на встречу и ремонтируются дома.
Так, что же получается? Мы зря платим, и не стоит, надеется на капитальный ремонт?
В 2009 по 2010г. мы платили за Содержание дома с м2 -14,4руб. так собрав за год 80750,00руб. в нашем доме ничего не отремонтировали, а где эти деньги, до сих пор неизвестно и с 2010г. по окончанию договора управления тариф-14.40руб отменили через прокуратуру, а тариф на Капитальный ремонт увеличили с 3,14руб. до11.00руб. и в этом году по 2012год решили, что сохраним ставку по Капитальному ремонту – 11.00руб с м2.

Я сделал вывод, что всем чиновникам наплевать на сложившуюся ситуацию по нашему дому - на прохудившуюся крышу, облупившуюся штукатурку, и вообще в каких условиях живём…


Так нам жителям, что делать и как отремонтировать дом, если средств катастрофически нет, да и требуется на ремонт 1,5млн. руб.? Из этих 1,5млн. руб. мы жители должны сами внести 10% от стоимости ремонта выделяемых денег на ремонт дома. Вот и посчитайте, сколько нужно нам жителям собрать денег, чтобы отремонтировать дом.
Всего в доме 10 квартир: 6 в собственности, а 4 квартиры муниципальные
- 147,08м2 к муниципалитету
- 316,62м2 в собственности жителей.
Итого: мы платили по капитальному ремонту;
- по 3,14руб. с м2 , то сбор в месяц составляет - 994,19руб., а 11,930руб. в год.
с 2010г. платим по капитальному ремонту;
- по 11,00руб. с м2 – 3,482руб. сбор в месяц, а 41,784руб. в год.
В данный момент я привёл данные, что платят только собственники по квитанциям, а если прибавить 147,08 м2 не приватизированных и относящихся к муниципалитету, то это ещё – 1,618руб.
Итого: 463,7 м2 общая площадь дома
- по 3,14руб. с м2 = 1456,02 руб. / 17472,24руб.
- по 11,00руб. с м2 = 5100,07 руб./ 61200,84руб.
Я, конечно, не бухгалтер и возможно, не правильно сосчитал, но когда знаешь площадь каждого жителя, по которой он платит, то и не трудно всё сложить воедино…
И в связи со сложившейся ситуацией, что требуется капитальный ремонт дома, сбор по 3,14руб. мал для нашего дома, отчего наш дом не проходит в какую либо программу, то решили по статье капитальный ремонт увеличить тариф в 11,00руб. с м2, а средства по капитальному ремонту поступают на счёт дома в городской департамент ЖКХ.
Так, где же порядочность местной власти по отношению к нашему дому и куда смотрят те люди, кто решают какие дома ремонтировать…

воскресенье, 4 сентября 2011 г.

Ваш дом- ваша забота!

Тем, кто долгое время живет в «не в своем» жилье, поначалу трудно понять все прелести статуса собственника. Ведь жильцы квартир, занимаемых по договору социального найма, платят за наем символические деньги, на оплату ЖКХ получают субсидии из бюджета. Кроме того, они могут не задумываться о надвигающемся налоге на имущество, который также планируется ввести в 2012 году.
Через несколько лет, завершится бесплатная приватизация муниципальных квартир. Безусловно, срок этот несколько раз переносился, но никто не даст гарантии, что на этот раз решение властей не будет окончательным и бесповоротным. Словом, осталось два года, чтобы успеть приватизировать квартиру, которая когда-то досталась вам от города.
____________________________________________________________________________________


В данный момент, приватизировав жилое помещение, люди не понимают разницу, что такое частное собственность, государственная или муниципальная собственность и занимаясь приватизацией не поинтересовались, во что им это выльется…
Почему это я сейчас решил говорить об этом, да только по тому, что спустя столько лет граждане до сих пор не осознают, что такое собственность и какие у них обязанности и на что могут рассчитывать после приватизации.
Я вот не спешу заняться приватизацией т.к. живу в доме, у которого износ уже более 76%, но возможно и приватизирую, если только будет возможность, куда съехать
в лучшее жилое помещение, но это моё личное дело и я понимаю и знаю, что такое приватизация и все ёе последствия. Да и речь в основном пойдёт не обо мне.
Так вот о самом главном. Я вот проживаю в доме построенном где-то 1936-38гг. точных данных года постройки нашего дома у меня нет. Но точно знаю, что наш дом построен в сталинские времена;
- двухэтажный
- одноподъездный
- десятиквартирный
Высота стен внутри квартир от пола до потолка 3,5метра, внутренние меж этажные перекрытия деревянные. Единственно, что из кирпича так только стены несущие и межквартирные стены. В принципе, все представляют дома так называемые «Сталинки».


Я прекрасно знаю, что таких домов в городе и в области много и вообще по всей России и что такие дома в плачевном состоянии. А, что делать людям кто живёт в таких неблагополучных домах? Этот вопрос только можно задать властям, а чтобы им было понятно их надо самих поселить в такие дома, может тогда поймут каково жить людям …
Люди проживающие в домах постройки 1930 и 40 гг. приватизировав квартиры в аварийных или ветхих домах осознано решили «купить» жильё у государства, не разобравшись во что им это выльется. Таким домам требуется комплексный капитальный ремонт и жители этих домов просят, помощи у местных властей, чтобы их дом отремонтировали, а для управляющих организаций нет желания ремонтировать и управлять такими домами и ссылаются на закон, а закон гласит, что собственник сам содержит жилой дом.
По сути, то я согласен и никто жителей не гнал, чтобы те приватизировали свои жилые помещения, а после закричали « мы не знали, что сами должны ремонтировать теперь свой дом», а незнание не освобождает от ответственности. Но с другой стороны власти тоже не правы, что отдают дома, которые не ремонтировались несколько десятков лет да ещё аварийные и ветхие дома под приватизацию, но что сделано, то сделано. Согласно ЖК РФ бывший собственник, т.е.государство, должно было провести капитальный ремонт помещений, передаваемых в собственность гражданам по их заявкам. Но этого так и не произошло.
Правда в последние три года ситуация начала меняться т.к. строится новое жильё и создана государственная корпорация из которой выделяют деньги на ремонт МКД и расселение из аварийных домов. Пусть на условиях, но есть.
Что касается этого фонда и местной власти.
То дело вот в чём. Местные чиновники в программу капитальный ремонт по 185ФЗ или какие либо другие программы ставят дома, которые менее нуждаются в ремонте и не желают замечать дома которые построены в 30х-40х гг. это более всего возмущает жителей, но и лично меня,но всё оказалось просто.
У МКД это 9-12эт. сбор денежных средств больше, а спросу по ремонту меньше. А на дома 30-40гг. требуется средств больше и ремонта, а сбор меньше…
Я как житель дома постройки 30х гг. это прекрасно понимаю, но где же взять столько денег, чтобы отремонтировать дом , единственный вариант для жителей таких домов это повышение трифа по статье «Капитальный ремон», но и то нет гарантии,что дом отремонтируют.

Дома, которые мы теряем

Существует мнение, что дома живы, пока в них живут люди. Если так, то целый ряд тверских зданий умирает, а некоторые находятся в состоянии агонии.


Брошенные, они стоят кто год-другой, а кто уже второе десятилетие, хотя могли бы служить людям. Ведь для людей их и построили когда-то. Трудно, почти невозможно ответить на вопрос «Кто виноват?». У домов разные собственники, но все они с поразительным единодушием проявляют бесхозяйственность по отношению к своему имуществу. Еще можно хоть как-то понять, почему простаивает промышленное здание на окраине города, найти ему новое применение достаточно сложно. Хотя в Западной Европе уже давно научились преобразовывать такие сооружения в территории общественного, культурного, спортивного назначения и даже в жилье (так называемые лофты). В Москве это умение тоже уже переняли. Ладно, в провинцию новые идеи и веяния приходят с опозданием. Но почему пустует старинный особняк в исторической части Твери, которому вся стать быть одной из городских «жемчужинок», отгадать сложно.


Достаточно короткой прогулки по центру города, чтобы увидеть, как много зданий прекрасной архитектуры своим видом взывает о помощи. Нашим гидом станет книга «Памятники архитектуры Тверской области. Тверь», в которой содержится множество любопытных сведений об объектах тверской архитектуры.

Начнем с улицы Новоторжской, одной из центральных магистралей столицы области. Здесь, на перекрестке с Трехсвятской, укоризненно «смотрит» разбитыми окнами угловое трехэтажное здание общественного предназначения, на табличке указан номер – 12б. Ему более ста лет, а застраиваться это место стало после знаменитого пожара мая 1763 года. В середине позапрошлого столетия одноэтажным тогда домом владел губернский архитектор Иван Львов. Привычный нам вид дом приобрел в конце ХIХ века. Что здесь только не располагалось в двадцатом веке! Гостиница «Центральная», затем на первом этаже обосновался ресторан «Волга», а на верхних – проектный институт. В новые времена здесь расцвела коммерция; этажи заполнили магазины, фирмы, офисы. Посетителей радовали старинные арки, чугунные пролеты лестницы, лепнина. Здание стали называть «Лондоном» – по кафетерию на первом этаже. В 2007 году наш «Лондон» получил мировую известность. Именно в этом доме оказалась зарегистрированной ранее неизвестная фирма «Байкалфинанс», купившая основную часть акций ЮКОСа. А вскоре здание опустело: арендаторы были выселены с применением сил правопорядка, само здание опечатано. Зайдя во двор, еще можно полюбоваться на чудом уцелевшие оконные витражи. Долго ли протянет памятник архитектуры при таком «уходе»?



На эту тему мог бы, пожалуй, «поговорить» еще один брошенный дом на той же улице. Его адрес – Новоторжская, 15-15а. Коренные тверитяне смогут припомнить, что когда-то на первом этаже этого здания располагалось ателье верхней одежды. Дом поставили на ремонт еще в начале 90-х годов прошлого века. Множество планов по его использованию так и остались планами. А жаль! Это ценный архитектурный объект – городская усадьба, построенная в переходном стиле от русского барокко к классицизму – с арочными окнами, лепными гирляндами и прочими архитектурными деталями.

С шумной Новоторжской улицы направляемся в сторону пока еще тихой улицы Крылова. Здесь в запустении коротают свой второй век два здания-соседа, оба исключительно оригинальной архитектуры. Дом №18 из красного кирпича, известный в народе как Карповское училище (некогда об этом сообщала рельефная надпись над входом), построен в 1903 году в модных тогда формах модерна. Много лет здание служило целям народного образования – сначала как земское четырехклассное училище, потом как обычная школа, спортивная. Последние лет десять за стенами из красного кирпича царит запустение. Многочисленные планы по его использованию не дошли до реализации. А ведь училище было построено частично на средства городского головы Александра Федоровича Карпова для пользы населения.

По соседству с бывшим училищем пустует еще одно нерядовое здание. Его адрес – улица Крылова, дом 20/29. Когда-то его именовали Аваевской богадельней (по имени купца Василия Аваева, купившего здание под дом престарелых). В последнее время его стали называть домом с башенкой. Этот дом – любимец художников и кинематографистов. Одна из последних ролей тверского дома «сыграна» им в картине Филиппа Янковского «Статский советник». Дом пустует уже несколько лет. Жильцы выселены с привычных мест, новые не въехали. В башенке гуляет ветер.


Если, нарушив правила дорожного движения, перебежать Смоленский переулок, а затем миновать ухоженный сквер героев-чернобыльцев, то вскоре можно оказаться в любимом месте отдыха горожан конца ХVIII– начала ХIХ века. В то время здесь существовал замечательный архитектурно-парковый ансамбль, «парк-воксал» или, по выражению императора Александра Первого, «маленький Петергоф». Впоследствии место развлечений «чистой публики» превратилось в комплекс зданий земской больницы. Его украшением стало двухэтажное здание главного корпуса с рядами колонн и портиком. По своему прямому назначению оно служило людям еще в начале третьего тысячелетия, но затем было закрыто вместе со всей больницей, потом здесь случился пожар… Сейчас здание прекрасной архитектуры стоит без крыши, без окон, дверей. Не проведены даже элементарные работы по его консервации. Сколько оно еще протянет? А ведь здесь можно было бы устроить, например, гостиницу высокого уровня, показывать постояльцам двухсотлетний дуб – самое старое дерево в Твери, что стоит сбоку от главного фасада.

Не приходилось слышать, чтобы хоть малой частью планы использования старинных зданий имели какой-то социальный аспект. Ни под медпункт, ни под библиотеку, ни под школу искусств или клуб для досуга пожилых граждан старинные особнячки не реконструируют. Но и у коммерсантов что-то не ладится...


А так хочется гордиться своей губернской столицей, ее прошлым, застывшим в отреставрированных и бережно содержащихся памятниках архитектуры, ее настоящим – в растущих новых зданиях, во все более совершенной и комфортабельной инфраструктуре города, в бесперебойно работающем коммунальном хозяйстве.



ПРОБЛЕМЫ РАССЕЛЕНИЯ ГРАЖДАН ИЗ ВЕТХОГО И АВАРИЙНОГО ЖИЛЬЯ

Одной из важнейших проблем жилищно-коммунальной реформы является расселение из ветхого и аварийного жилищного фонда, наличие которого не только ухудшает внешний облик населенных пунктов нашей страны, но и, прежде всего, создает потенциальную угрозу безопасности и комфортности проживания граждан.

Как показывает статистика, в России объем ветхого жилья составляет 90 млн. кв. м, объем аварийного — 11,2 млн. кв. м. К основным причинам такого положения можно отнести следующее:
— крайне трудные и сложные условия формирования жилищного фонда в годы индустриализации, военный и послевоенный периоды;
— в течение десятилетий не осуществлялись необходимые мероприятия по проведению капитального ремонта и текущему содержанию жилья в нашей стране.
С введением в действие Жилищного кодекса РФ на собственников жилых помещений возлагается обязанность не только по их ремонту и содержанию, но и по ремонту и содержанию общего имущества в многоквартирных домах. Однако большинство проживающих в ветхих и аварийных домах граждан не в состоянии в настоящее время самостоятельно решить эти проблемы. Сейчас, в условиях реализации Правительством страны Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 — 2010 годы вопросы, связанные с расселением из ветхого и аварийного жилья, особенно актуальны.
Во многих регионах Российской Федерации разработаны и утверждены адресные программы по переселению граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, которые предусматривают поэтапное решение проблемы с учетом возможностей бюджетного финансирования всех уровней и привлечения внебюджетных ресурсов.
Можно выделить основные направления, по которым идет реализация данных программ.
Во-первых, формирование реестра ветхих и аварийных жилых домов (жилых помещений) с указанием проживающих лиц и количества семей, владельцев (собственников), вида собственности, отнесения жилых домов к памятникам историко-культурного наследия, основания признания жилья непригодным для постоянного проживания, информации о том, состоит ли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий семья, даты постановки на учет.
Во-вторых, разработка схем и механизмов привлечения бюджетных и внебюджетных ресурсов.
В-третьих, переселение жильцов и ликвидация и (или) реконструкция ветхого и аварийного жилищного фонда, непригодного для проживания.
Как показывают наблюдения, очень часто возникает вопрос: в связи с выселением из ветхого и аварийного жилья, занимаемого по договору социального найма, какой площади должно предоставляться другое жилое помещение? На практике он решается неоднозначно.
Одни исходят из того, что при признании непригодным для проживания жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, выселение граждан из него производится с предоставлением им другого благоустроенного жилого помещения, площадь которого зависит от того, состоят ли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий выселяемые или нет. Так, в первом случае размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, определяется исходя из нормы предоставления на одного человека (пункт 1 статьи 50 ЖК РФ), а во втором — исходя из размера того помещения, которое ранее занимал выселяемый (пункт 1 статьи 89 ЖК РФ).
Другие базируются на том, что статья 89 Жилищного кодекса РФ является специальной нормой и поэтому вне зависимости от принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях нанимателю и членам его семьи предоставляется другое жилое помещение, равное по площади ранее занимаемому. В то же время сохраняется право состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий за теми гражданами, которым предоставлено другое равноценное жилое помещение, при условии, что не отпали основания для пребывания их на таком учете (статья 56 ЖК РФ).
Для разрешения этого вопроса необходимо обратиться к основным принципам реализации конституционного права граждан РФ на жилище и принципу справедливости. Нетрудно заметить, что в первом случае нарушается очередность предоставления жилья, что, несомненно, ведет к ущемлению прав и интересов тех граждан, которые были приняты раньше выселяемых на учет.
И наконец, особо хотелось бы обратить внимание на требования, которые предъявляются к предоставляемым жилым помещениям. Так, когда дом подлежит сносу в случае признания его непригодным для проживания, т.е. ветхим и аварийным, выселение граждан из жилых помещений, занимаемых по договору социального найма, производится с предоставлением им другого благоустроенного жилого помещения. По сути, речь идет о переселении граждан в другое жилое помещение, которое должно отвечать следующим критериям (статья 89 ЖК РФ):
быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, т.е. оснащенным водопроводом, центральным отоплением, газопроводом и др.;
быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, другими словами, быть размером не меньше того, которое ранее занимал выселяемый;
находиться в черте данного населенного пункта (города, поселка и т.п.), при этом необходимо учитывать, что крупный город с районным делением рассматривается как единый населенный пункт и, следовательно, при выселении жилое помещение может быть предоставлено в любом районе города;
отвечать установленным требованиям, в частности санитарным и техническим правилам и нормам, но вместе с тем не принимаются во внимание такие факторы или так называемые дополнительные удобства, как улучшенная планировка, наличие балконов, лоджий и т.п.
Указанные критерии, включая и последний, являются обязательными, и при отсутствии хотя бы одного из них предоставление выселяемым гражданам такого жилого помещения недопустимо. Приведем только один, но очень показательный пример. В связи со сносом аварийного многоквартирного дома семье, состоящей из четырех человек, предоставили по договору социального найма однокомнатную квартиру общей площадью 18 кв. м, в которой жилое пространство совмещено с кухней (так называемая квартира-студия). Однако фактически разместиться в таком помещении данная семья не смогла, поскольку площадь жилой комнаты составляет всего лишь 14 кв. м, а коридора — 2 кв. м, где невозможно поместить все необходимые вещи, включая кухонные принадлежности. На предъявленное органам местного самоуправления требование о предоставлении им квартиры большей площади последние ответили отказом, сославшись на тот факт, что до переселения семья занимала комнату (площадь которой была 17 кв. м) в коммунальной квартире и при таких обстоятельствах их жилищные условия даже улучшились. Наниматель и члены его семьи, в свою очередь, просили учесть то обстоятельство, что, проживая в коммунальной квартире, помимо жилой комнаты, они также пользовались ее общим имуществом, а именно общей кухней, санузлом, коридором и т.п.
Для разрешения данной спорной ситуации необходимо обратиться к требованиям, предъявляемым к жилому помещению, которые изложены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47). Согласно пункту 20 указанного Положения объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.
Таким образом, однокомнатная квартира общей площадью 18 кв. м, в которой жилое пространство совмещено с кухней (так называемая квартира-студия), по своим функциональным характеристикам не предназначена для проживания в ней четырех человек и, как следствие, такое жилое помещение не отвечает установленным требованиям и не может быть предоставлено гражданам, выселяемым из аварийного жилья.

Азбука потребления

Всем многоквартирным домам в России присвоят класс энергоэффективности. Решение об этом принято в правительстве. Мнения экспертов о необходимости такого шага, и оказалось, что большинству потребителей жилищно-коммунальных услуг новшество сулит серьезное повышение оплаты.


Вступил в силу приказ Минрегиона РФ об утверждении Правил определения классов энергоэффективности многоквартирных домов. Он дает старт реализации 12-й статьи 261-го Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности". Таким образом, на фасадах практически всех российских домов, строений и сооружений рядом с названием улицы и номером здания должна появиться белая табличка с указанием класса энергетической эффективности объекта, а все дома получат энергетические паспорта. Исключения минрегион пока сделал только для памятников истории и культуры, временных построек, объектов индивидуального жилищного строительства, дачных и садовых домиков, строений и сооружений вспомогательного использования.

Нормотворцы предусмотрели семь классов энергетической эффективности: A, B, B+, B++, C, D, E. Дома с самым высоким классом А потребляют минимум энергии на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение. Вычислять показатель будут исходя из среднегодового расхода тепловой энергии на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение, а также архитектурных и конструктивных особенностей здания. В зависимости от того, какой литерой обозначат здание, станет ясно, сколько энергии тратят жильцы конкретного дома за год. Понятно, что собственникам и квартиросъемщикам домов с классом Е придется особенно сильно раскошелиться на оплату коммунальных услуг.

- Принимаемые в России меры повторяют европейскую практику, - говорит Михаил Шапиро, гендиректор компании-производителя энергосберегающего оборудования для систем отопления. - Там для каждого здания разрабатывают индивидуальный энергетический паспорт. В нем - вся необходимая информация по уровню потребления энергии. Разница в оплате коммунальных услуг между жильцами тех или иных зданий может быть очень значительной и доходить до 50 процентов и более.

Тверские эксперты сошлись во мнении, что таким способом власти пытаются популяризировать среди населения идею энергосбережения. Однако финансовые инструменты для реализации этой важнейшей программы гражданам пока не предложены.
Сложно снизить энергопотребление, когда жилой фонд продолжает ветшать, а инженерные сети изношены на 70-80 процентов

- Большая часть населения (во всяком случае Тверской области) не готово к повышению стоимости жилищно-коммунальных услуг, - говорит председатель комиссии гордумы по проверке участия администрации Твери в деятельности предприятий ЖКХ Сергей Делаков. - Нововведения, безусловно, подстегнут модернизацию отрасли, но вопрос в том, где взять на это финансовые средства. Ведь для того, чтобы ТСЖ смогло перевести свой многоквартирный дом в более высокий класс, нужны "длинные" деньги. Полагаю, необходимо разработать специальную федеральную программу льготного кредитования тех, кто намерен повысить энергоэффективность своего дома. В противном случае все сведется к точечному ремонту "узких мест".

Ранее аналогичная процедура была запущена в отношении бюджетных учреждений. Все они в срок до 1 января 2013 обязаны оформить энергетические паспорта. Документ составляют по результатам обязательного энергетического обследования. По его итогам учреждению выдают рекомендации, направленные на экономию ресурсов.

Новшества, разумеется, повлияют не только на жилищно-коммунальный сектор региона, но и на строительно-архитектурную отрасль, риелторов, оценщиков, банковский и даже страховой рынки. Так, строители и проектировщики уже сейчас в недоумении: им придется выдерживать своеобразный "график повышения энергоэффективности". Ведь согласно упомянутому приказу минрегиона, в этом году возможен ввод в эксплуатацию зданий только с минимальным классом энергоэффективности С (уровень удельного энергопотребления относительно базового значения - от плюс пяти до минус десяти процентов). Начиная с 2012 года класс энергоэффективности новостроек должен быть не ниже В (уровень удельного энергопотребления меньше еще на 11-25 процентов), а с 2016-го - В+. Проектирование зданий с классами энергоэффективности С (нормальный), D (пониженный) и Е (низкий) вообще будет запрещено.

В раздумьях и руководство управляющих компаний. Для того чтобы привести обычный многоквартирный дом в рекомендуемое нормативами состояние, необходимо в течение ближайших 5-7 лет снизить уровень энергозатрат на его эксплуатацию на 40-60 процентов. Лишь в этом случае жители не будут переплачивать. Как этого добиться, если жилой фонд тверских городов продолжает ветшать, а инженерные сети изношены на 70-80 процентов? Вместо ответа на этот вопрос сотрудник одной из управляющих компаний напомнил корреспонденту "РГ" классическую фразу: "Суровость законов компенсируется необязательностью их исполнения".

А вот риелторы разошлись в оценках того, насколько существенным окажется влияние законодательных новшеств на рынок недвижимости. Одни полагают, что класс энергоэффективности дома может стать дополнительным параметром в процессе подбора жилья для клиентов, то есть напрямую влиять на рыночную стоимость квартиры. Как только систему классов станут массово внедрять, появится и соответствующий критерий оценки стоимости квадратного метра такой недвижимости. Другие, напротив, утверждают, что это влияние будет минимальным, особенно для продавцов и экспертов.

- Риелторы, оценщики, специалисты в области ЖКХ и энергосбережения и без белых табличек на домах прекрасно ориентируются в ситуации и с первого же взгляда могут сказать, какой дом хорош для жилья во всех смыслах, а какой не очень, - говорит директор одного из агентств недвижимости Лариса Мосолыгина. - На мой взгляд, в сложившихся условиях наибольшую выгоду получат те, кто будет изготавливать эти таблички. Также, не могу утверждать, что введение понятия "классность домов" повлияет на ценообразование на рынке. К примеру, с точки зрения энергоэффективности хрущевка значительно эффективнее панельных домов. На цену жилья влияет спрос, рождаемый возможностями покупателя, а не его желаниями.

Но все эксперты сходятся во мнении, что энергетические паспортизация и классификация жилого фонда - это следующий логичный шаг после повсеместного внедрения счетчиков. Нужно понимать, говорят они, что установка приборов учета означает не экономию как таковую, а контроль потребления энергоресурсов. После того как все приборы учета будут установлены, специальные организации проведут энергоаудит зданий и начнется оформление энергетических паспортов. А затем жилой сектор должен быть приведен в соответствие с нормами энергопотребления. И в перспективе главным стимулом внедрения энергосберегающих мер должно стать не государство в лице контролирующих инстанций, а сам рынок.

Впрочем, сколько-нибудь заметной нервозности в связи с ситуацией в Тверской области пока не наблюдается. И это понятно, почему: тем, кто строит или продает дома, поставляет энергоресурсы или оказывает услуги по содержанию домов, еще только предстоит пройти самый сложный период апробации новшеств, наработать первоначальный опыт. Что касается жильцов многоквартирных домов, то они в абсолютном большинстве слово "энергоэффективность" даже выговаривают пока с трудом. В крайнем случае слышали его в официальных сообщениях по центральным телеканалам. Максимум, на что хватает рядовых плательщиков, так это на установку приборов учета. А о том, что протекающие крыши и дырявые трубы непременно спровоцируют рост сумм платы за ЖКХ, пока задумываются лишь немногие грамотные старшие по домам и подъездам.

четверг, 30 июня 2011 г.

Нежилое - не твое Город не спешит отдавать жильцам обещанные чердаки и подвалы

Большинство подсобных помещений, по закону принадлежащих собственникам жилья, сегодня им недоступны.


"Чердаки и подвалы, ныне принадлежащие городу, будут возвращены собственникам квартир в жилых домах", - пообещал на пресс-конференции в марте руководитель департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Андрей Цыбин. "Речь идет о тех помещениях, - уточнил он, - в которых размещено инженерное оборудование, необходимое для жизнеобеспечения дома, но которые ранее были оформлены в городскую собственность и заняты арендаторами". В мае вышел приказ руководителя департамента имущества Москвы (N 326) о создании межведомственных окружных комиссий по выявлению спорного общедомового имущества, на которое зарегистрировано право собственности города. Как правило, это чердаки и подвалы, которые можно с выгодой сдать в аренду.
Берите что дают

По оценкам экспертов, сегодня больше 80 процентов подвалов, которые по Жилищному кодексу РФ относятся к общему имуществу дома (как и чердаки), находятся в собственности Москвы. Начиная с 90-х годов город планомерно забирал себе все ликвидные нежилые помещения.

- Делалось это в нарушение федерального закона, где сказано, что вместе с приватизацией квартиры каждый гражданин получает право собственности на часть общего имущества, - говорит уполномоченный по правам человека в Москве Александр Музыкантский. - Это нежилые помещения, где стоит оборудование, обслуживающее дом: насосы, щитовые и прочее. Но - за спиной жителей! - эти объекты были оформлены в собственность города. Чердаки и подвалы нередко продавались или сдавались в аренду посторонним организациям. Что там за производство, каким там бизнесом занимаются, платят ли за отопление и электроэнергию или расходы ложатся на жильцов?..

Когда создавались товарищества собственников жилья (ТСЖ), люди рассчитывали, что смогут эти нежилые "квадраты" использовать в своих нуждах. Но при этом до сих пор в судах, где рассматриваются такие иски, юристы департамента имущества стоят против жителей так, как будто они обороняют Москву от нашествия завоевателей. В связи с этим руководители сорока трех ТСЖ направили мэру Сергею Собянину обращение, где привели конкретные факты, связанные с захватом общей долевой собственности. Они предложили провести массовую инвентаризацию жилых домов, а пока объявить мораторий на любые сделки с нежилыми помещениями. И вернуть незаконно отчужденную собственность во внесудебном порядке.

ПРИВАТИЗАЦИЯ:ПЛЮСЫ И МИНУСЫ.

Ликбез по приватизации


Через два года, 1 марта 2013-го, завершится бесплатная приватизация муниципальных квартир. Безусловно, срок этот несколько раз переносился, но никто не даст гарантии, что на этот раз решение властей не будет окончательным и бесповоротным. Словом, осталось два года, чтобы успеть приватизировать квартиру, которая когда-то досталась вам от города. Сегодня расскажем, как это сделать и с какими трудностями, возможно, придется столкнуться.

Зачем приватизировать квартиру?

Тем, кто долгое время живет в «не своем» жилье, поначалу трудно понять все прелести статуса собственника. Ведь жильцы квартир, занимаемых по договору социального найма, платят за наем символические деньги, на оплату ЖКХ получают субсидии из бюджета. Кроме того, они могут не задумываться о надвигающемся налоге на недвижимость, который также планируется ввести в 2013 году.

Однако, несмотря на это, у свидетельства о праве собственности есть очевидные преимущества перед договором социального найма. Во-первых, рано или поздно Москва тоже перейдет на 100%-ную оплату услуг ЖКХ, таким образом, один плюс отпадет. И во-вторых, право собственности дает полную свободу при распоряжении этим имуществом. Уже не нужно будет спрашивать разрешения муниципалитета, чтобы сдавать такую квартиру в поднаем. Можно будет самостоятельно участвовать в собраниях членов ТСЖ, а не надеяться на представителей ГУИС. Можно квартиру продать или завещать. Так или иначе, право собственности остается незыблемым. А жить в квартире, которая по факту принадлежит городу, согласитесь, ненадежно.

Квартиру можно и деприватизировать (то есть вернуть обратно государству, муниципалитету, заново заключив договор социального найма). Если к тому времени ставки налога на недвижимость станут известны и «устаканятся», вы сможете посчитать, какие налоги вам грозят, и если они покажутся неподъемными, снова станете нанимателем. Но помните: право приватизации остается за человеком один раз в жизни.

Какие квартиры можно приватизировать?

Согласно Закону «О приватизации жилищного фонда РФ», приватизировать можно жилые помещения, находящиеся в государственном и муниципальном жилом фонде, т. е. принадлежащие государству или муниципальным образованиям. Исключением являются жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.

«Единственное, что хочу отметить, – это нюансы с общежитиями, – обращает внимание заместитель генерального директора компании «Релайт-Недвижимость» Константин Барсуков. – Нужно различать общежитие и жилой дом, который назывался общежитием, но в реальности (по документам) им не являлся. В таких домах, несмотря на их название, приватизировать жилые помещения можно. Отличить, в каких общежитиях приватизировать жилые помещения разрешено, а в каких нет, можно по тому, к какому фонду принадлежит данное помещение. Если оно принадлежит к специализированному жилищному фонду, то приватизация невозможна. Если к жилищному фонду социального использования, то приватизация возможна».

Относительно служебного жилья есть нюанс. В Москве приватизировать служебную квартиру можно, если человек проживал в ней и был прописан 10 лет и более. «Также необходимо отработать столько же лет (не менее 10) на предприятии, которому принадлежит занимаемая служебная жилплощадь. Это закреплено в Законе г. Москвы «Об обеспечении прав жителей г. Москвы на жилые помещения», – уточняет юрист юридической компании «Юков, Хренов и партнеры» Мария Бондаревская.

Кто обладает правом приватизации?

Согласно закону, приватизировать жилые помещения могут граждане, занимающие их по договорам социального найма. Квартиры, предоставленные по договорам безвозмездного пользования (например, инвалидам), приватизировать нельзя.

«Также стоит уточнить, что приватизировать такое жилье может только наниматель и члены его семьи, прописанные в этом же помещении, –


подчеркивает управляющий директор «Century 21 Запад» Евгений Скоморовский. – Поднаниматели, а также временно проживающие в той же квартире родственники или друзья, безусловно, рассчитывать на приватизацию не могут».

Зато, если в семье возникла такая необходимость по какой-либо причине, можно специально заранее прописать в муниципальную квартиру родственника, чтобы он тоже поучаствовал в приватизации этой квартиры, говорит Константин Барсуков. Правда, нужно будет согласие всех остальных прописанных здесь же людей.

Жилое помещение приватизируется на всех постоянно проживающих и зарегистрированных граждан в равных долях. Отказаться от права приватизации в пользу кого-то нельзя. Отказ от приватизации нужно заверять нотариально.

Повторно могут участвовать в приватизации лица, чьи права ранее при проведении такой сделки были нарушены, и имеется соответствующее решение суда.

Временно отсутствующие лица не лишаются права приватизации. Они могут забронировать квартиру за собой. «Бронирование представляет собой процедуру закрепления прав на помещение за временно отсутствующими жильцами, – рассказывает Мария Бондаревская. – Любые сроки временного отсутствия гражданина не являются основанием для лишения его права пользования жилым помещением в домах государственного и муниципального фонда. Для осуществления бронирования жилого помещения необходимо подать соответствующее заявление. В итоге гражданину выдается охранное свидетельство (бронь) по месту нахождения бронируемого помещения».

Как оформить приватизацию?

Если претендентов на приватизацию в квартире или комнате несколько, лучше всего оформить доверенность на одного члена семьи, который будет заниматься сбором всех документов. Иначе бегать по инстанциям придется каждому, кто претендует на долю. Доверенность необходимо нотариально заверить.

Подать документы на приватизацию можно в службу «одного окна» (они работают в каждом административном округе Москвы). Документы требуются следующие:

1. Ордер или выписка из распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы о предоставлении жилой площади в право пользования и договор социального найма к нему – подлинник и две ксерокопии.

2. Выписка из домовой книги (с информацией о гражданах, зарегистрированных на данной площади с момента получения ордера) – 1 экземпляр.

3. Финансовый лицевой счет – 1 экземпляр.

4. Справка о замене паспорта за период с сентября 1991 г. по настоящее время – по 1 экземпляру.

5. В случае перемены места жительства в период с сентября 1991 года по настоящее время необходимо предоставить выписки из домовых книг со всех мест проживания и дополнительно справку о том, что в приватизации не участвовал (кроме г. Москвы).

Примечание:

Справку о том, что в приватизации не участвовал, нужно получать в органах, осуществлявших государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (БТИ, администрация региона и пр.), если был зарегистрирован в регионе РФ с сентября 1991 года по декабрь 1997 года, и в учреждении юстиции или Федеральной Регистрационной службе региона, если был зарегистрирован в регионе РФ с января 1998 года и позже.

6. Кадастровый паспорт и экспликация.

7. В случае утери ордера в ДЕЗ необходимо получить справку о том, что ордер не сохранился, и справку из Центрального архива города Москвы по адресу: ул. Профсоюзная, д. 80, а также выписку из протокола заседания жилищной комиссии префектуры по месту расположения приватизируемого помещения о разрешении приватизации без ордера.

8. Подлинники и ксерокопии паспортов всех проживающих на приватизируемой площади (разворот с фотографией и разворот с пропиской) и свидетельства о рождении детей.

9. Если кто-то из членов семьи был выписан по решению суда, то необходимо представить ксерокопию решения суда.

10. Все совершеннолетние члены семьи могут отказаться от участия в приватизации. В этом случае необходимо представить нотариально удостоверенный отказ или явиться лично в назначенное время с остальными членами семьи на подписание договора передачи.

11. Если право на приватизацию использовано кем-то из членов семьи, то представить ксерокопии документов, подтверждающих участие в приватизации.

Как потом без проблем продать приватизированную квартиру?

Не секрет, что приватизированные квартиры вызывают подозрения у потенциальных покупателей, которые переживают, что потом объявятся бывшие жильцы, чьи права были при приватизации нарушены, и оспорят сделку. Поэтому, по словам Константина Барсукова, в идеале лучше покупать квартиру, которая была получена по ордеру в советское время, принадлежит одному собственнику, который приватизировал ее более трех лет назад, и кроме собственника в этой квартире больше никто и никогда не был прописан. «Ну, и соответственно, – продолжает эксперт, – собственник должен быть не преклонного возраста, а, скажем так, в районе 50 лет, он не состоит на учете в наркологическом и психоневрологическом диспансерах, не лишен дееспособности. Но хочу сразу оговориться, что такая ситуация – это, говоря словами старого анекдота, "абсолютно круглая лошадь в вакууме"».

Эксперт советует при покупке таких квартир обращаться к профессиональным риэлторам, в письменном виде предоставляющим своим клиентам-покупателям как результаты юридической экспертизы, так и гарантии, основанные на этих результатах.

вторник, 28 июня 2011 г.

Тверской коммунальный кризис

Состояние ЖКХ – очевидная проблема номер один для Тверской области. Даже не проблема, а хроническая болезнь региона, которая в очень большой степени провоцирует и остальной негатив – в виде социальной напряженности и недоверия к власти со стороны значительной части населения. Именно этот негатив и выплеснулся на мартовских региональных выборах.
При этом, речь идет не о какой-то локальной ситуации, а о системном кризисе важнейшей отрасли, который назревал в течение нескольких лет. А сегодня назрели срочные и последовательные меры по изменению этой ситуации. Она уже к самому краю подошла…

Системная ошибка

Тверская область долго стремилась позиционировать себя как самый реформаторский регион. Не раз и не два мы хватали флаг очередной реформы и мчались впереди паровоза. Это касалось многих отраслей, коммунальная сфера не являлась исключением. Отсюда - и насаждение частных структур – как управляющих, так и теплоснабжающих - продолжавшееся до последнего времени. Отсюда - и резкое сокращение государственной поддержки сферы ЖКХ в «угольных» и «мазутных» районах – если дотации на теплоснабжение в 2003 году составляли 360 млн. рублей, то в 2011 году – 213, при реальной потребности не менее 500 миллионов. Отсюда - и отсутствие помощи из регионального бюджета на строительство газовых котельных, что резко снизило социальный эффект от газификации районов. Отсюда - и введение с 2009 года так называемой «системы RAB», обеспечившей нашему региону печальное лидерство в ЦФО по стоимости электроэнергии.
И все это ультрарыночное реформирование отрасли, превращение нашего региона в витрину реформ велось в ущерб нормальному функционированию ЖКХ. Например, уже много лет (с 2005 года, если память не изменяет) помощь муниципальным образованиям из областного бюджета на ремонтные работы в связи с подготовкой к зиме равна нулю (!). А потом мы почему-то удивляемся техническому состоянию котельных и теплотрасс…
Как водится, намерения были самые благие – получить по максимуму средства из Фонда реформирования ЖКХ. Города и районы буквально загоняли в программы Фонда. Но ведь это были не просто федеральные деньги, а деньги в обмен на реформы. На болезненные реформы, которые в итоге и были в спешке проведены. И вместе со «счастьем» в виде капремонта очень незначительной части жилья (не всегда качественного и не всегда по адекватным ценам), жители области получили неразрешимые коммунальные проблемы. «Минусы» от ломки ЖКХ через колено явно перевесили «плюсы» от федеральных денег.
Прежде всего, на полную мощность заработал механизм массового уничтожения муниципальных предприятий. Приватизация "коммуналки" была прямым и обязательным условием получения средств. Кто-то (как наш район, например), ценой отказа от участия в программах, сохранил муниципальный характер ЖКХ, а значит нормальную работу отрасли. Кто-то выбрал деньги, и, наверное, не раз уже об этом пожалел. Потому что приход частников на место бывших МУПов стал бедствием для целого ряда городов и районов. Речь не только о росте тарифов (это само собой). Ситуация в ЖКХ, этой важнейшей, социально значимой отрасли, во многих местах стала просто выходить из-под контроля. И правда - какое дело до людей частному бизнесу? Да никакого... Ему прибыль нужна, и только прибыль.
Вот так и получили мы ежегодные отключения горячей воды в Твери и еще целом ряде городов.
Сама проблема понятна. Примерно две трети долгов Тверских коммунальных систем за газ – это долги частных управляющих компаний перед самим ТКС. Причем, бюджеты всех уровней исправно платят за коммунальные услуги. Население тоже в основном платит. Тарифы за тепло и горячую воду вполне обоснованы и позволяют рассчитываться за потребленные ресурсы.
Возникает резонный вопрос: «где деньги, Зин?». Все там же – в частных управляющих компаниях, которые их получают, а вот газ и электричество оплачивать не торопятся. В этой ситуации народ конечно ругает власть. А власть в свою очередь не может повлиять на частный и ни от кого не зависящий коммунальный бизнес. И так из года в год.
Но это в городах, жаждущих открытия газовой задвижки. А что же в районах, лишь мечтающих о приходе газа и использующих уголь и мазут? Хроническая нехватка топлива и запредельные тарифы на тепло. Эта ситуация не сегодня сложилась, а с 2009 года. Когда, при среднем по регионе росте тарифа в 1,27 раза, всем «негазовым» районам тариф был повышен от полутора до трех раз (а городам – на 3-5 процентов ниже среднего по области). За счет этого и снизилась на порядок областная дотация на ЖКХ. И мы пережили страшный отопительный сезон 2009-2010 года, когда треть области топилась «с колес».
Да, выводы были сделаны. Дальнейшая индексация тарифов стала равномерной. Область вернулась к нормальному порядку выделения хотя бы тех скудных средств, которые заложены в бюджете, но получить которые в том же 2009 году было крайне сложно. Но сам тарифный перекос остался, и нынешние расчеты дотации на теплоснабжение идут все от того же 2009 года. В итоге жители отдаленных районов, имея доход в два-три раза меньше, чем жители Твери, платят за тепло в полтора-два раза больше.
Ну и еще наша общая беда – «тарифное рабство». Это уже касается электроэнергии (за которую, напомню, предприятия ЖКХ области должны под миллиард – больше, чем за газ). Одна из причин описана выше. А вторая – это пресловутая система «RAB-регулирования тарифов». Когда в тариф закладываются будущие, планируемые инвестиции. Напомню, что в 2009 году введение такой системы вызвало всеобщий тарифный шок. Хорошо известно, что ивестиционная программа энергетиков, заложенная в тарифы и полностью оплаченная потребителями, в 2009 году была выполнена примерно на 10 процентов. Населения все это напрямую не касалось. А тех же коммунальщиков просто «обули», как и представителей многих других отраслей. Решение рабочей группы Президиума регионального Политсовета «Единой России» о необходимости выхода Тверской области из системы «RAB-регулирования» так и осталось невыполненным.
Все последующие тарифы устанавливались относительно предыдущего года. То есть, за основу брался 2009 год, «шоковый».
Вот такой снежный ком катился-катился несколько лет. И докатился в итоге до системного коммунального кризиса в регионе.

Лечение болезни

Ситуация запущенная. И ждать какого-то «коммунального чуда» в течение месяца или даже года, наверное, нереально. Я, конечно, не о каких-то разовых улучшениях говорю – типа кредита на погашение части долгов за газ. Они, как раз, вполне реальны. Но системная ошибка нуждается в таких же системных мерах по ее исправлению.
Может быть, пора определиться принципиально – что важнее для области? Реформа ЖКХ или нормальная работа ЖКХ? Уже понятно, что эти две цели нередко исключают друг друга.
И если наша главная цель – нормальные услуги по разумной цене (а я не сомневаюсь, что она именно такая), значит и первоочередные действия становятся понятными.
Например, возможные тарифные решения на 2012 год. В отдаленных, «негазовых» районах доходы людей примерно одинаковые. Одинаково низкие. Так может быть и тарифы на тепло сделать для этой группы районов одинаковыми? Хотя бы на уровне городов, чтобы люди хоть немного вздохнули. Да, себестоимость тепла в этих районах разная, и сегодняшние расчеты Региональной энергетической комиссии вполне качественные, объективные. Исходя из них можно рассчитать реальный размер дотации, которая обеспечит наш дальний запад и дальний северо-восток углем и мазутом. Да, она должна объективно вырасти, примерно на 300 миллионов. Но эта сумма, во-первых, реальна для областного бюджета с расходной частью 43 миллиарда рублей, меньше одного процента. А, во-вторых, для 16 «негазовых» районов это решение почти полностью снимет остроту ситуации в ЖКХ. Степень управляемости отраслью там существенно выше, чем в городах. А основа всех «кувырканий» коммунальной сферы в этих районах в отопительный сезон – элементарное отсутствие денег на завоз топлива. И, конечно, неподъемные тарифы на тепло для бедного в своей основной массе населения. Которое, к тому же, активно ездит на заработки, и в силу этого не имеет возможности предъявить справку об официальных доходах и оформить субсидию.
И еще два аргумента в пользу увеличения дотации «угольным» и «мазутным» районам. Во-первых, для разового и кратковременного решения проблемы с горячей водой для Твери удалось найти 400 миллионов (по 200 – городской и областной бюджет). И к началу отопительного сезона все-равно придется искать минимум столько же. А потом еще и еще – до тех пор, пока не будут устранены причины перманентных долгов. То, что деньги выделяются в интересах людей – это абсолютно правильно. Но не менее правильно, чем обеспечить Тверь горячей водой, обеспечить теплом наши дальние районы. И не на три месяца, а на весь 2012 год, причем с гораздо меньшими затратами. Во-вторых, областной бюджет с 2003 года вырос в четыре раза. Я предлагаю увеличить поддержку ЖКХ в «негазовых» районах по сравнению с тем же 2003 годом на 40 процентов, причем этих средств должно реально хватить. Это вполне приемлемая цена стабильной работы ЖКХ в одной трети муниципальных образований области.
Разумеется, та схема выделения средств на поддержку теплоснабжающих организаций в отдаленных районах, которая после долгих дискуссий, после проб и многочисленных ошибок была принята в 2010 году, является оптимальной. Ее принятие стало заслугой, прежде всего, регионального отделения «Единой России», добивавшейся нормального порядка финансирования ЖКХ в течение полутора лет. И теперь деньги доходят до предприятий ЖКХ в нормальные сроки. Наверное, нет смысла менять этот порядок, показавший свою эффективность. Речь только о суммах идет.
Но вернемся к городам и к газу. Пока у нас будут частные компании, никому не подотчетные и распоряжающиеся деньгами потребителей по принципу фирмы «Рога и копыта» - проблема останется нерешаемой. Но ведь закон не запрещает создать чисто муниципальные юридические лица в качестве управляющих компаний. Которые можно, например, посадить на жесткую смету внутренних расходов – чтобы не делали себе астрономические зарплаты с премиями за счет горожан и не имели интереса прокручивать деньги. Передать управление жилфондом от старых частных к новым – муниципальным и подконтрольным - управляющим компаниям тоже реально. И тогда каждая копейка поступивших коммунальных платежей оказывается под реальным и эффективным контролем. А муниципальная власть будет не только «мальчиками для битья» в глазах населения, но и получит реальные рычаги влияния на ситуацию.
Наконец, можно наладить четкую систему расщепления платежей и их прямого (в тот же или следующий) день перечисления от управляющей компании поставщикам тепла, газа, энергии. Конечно, это огромная работа, она может занять полтора-два года. Из ямы выбираться всегда трудно. Но это не значит, что из ямы выбираться не надо.
У нас в Оленино подобная система, например, работает уже шесть лет. И работает без сбоев. Понимаю, что Тверь или даже Волочек – не Оленино, масштаб совершенно другой. Систему выстраивать гораздо труднее. Потому я и упомянул про полтора-два года, а не про четыре месяца, которые потребовались нам. Но, по крайней мере, это реальный вариант лечения болезни, а не ее симптомов.
Да, эти решения не вполне рыночные. Да, они идут вразрез со многими подходами последнего времени. Но они реально помогут навести порядок в коммунальной сфере. И это, наверное, важнее.
Еще один камень преткновения для всей области – электрическое «тарифное рабство». Приходилось слышать о том, что соглашение о переходе Тверской области на «RAB-регулирование» исключает возможность его расторжения. Так это или нет – не берусь судить, я не юрист. Так может быть, дать это соглашение грамотному юристу? И, если возможно, разорвать его. Чтобы уступить сомнительное первенство по платежам за электроэнергию каким-то другим регионам. Ведь сегодня именно «RAB-система» превратилась в тяжелейшую гирю, тянущую вниз не только ЖКХ, но и сельское хозяйство, и малый бизнес, и даже бюджет (тарифы для социальной сферы ничем ведь не отличаются).
Продолжается, и вполне успешно, газификация западных районов области. Уверен, что она продолжится и дальше. Но ведь и здесь не все подходы безупречны. На сегодня областной бюджет софинансирует (причем, на нормальных условиях) строительство газовых сетей. А вот строительство газовых котельных в областные программы не включается. В итоге мы видим «убитые», полностью закредитованные бюджеты целого ряда районов. И сохранение в газифицированных районах прежних, «мазутных» тарифов на тепло. Что, естественно, вызывает полное непонимание жителей. И если этот подход будет пересмотрен, если газификация котельных перейдет на те же принципы финансирования, что и строительство сетей – это вызовет громадный социальный эффект. Разумеется, такому решению необходимо придать обратную силу и компенсировать часть затрат на строительство котельных районам, принявшим у себя газ в последние пять лет.
И последний момент – финансирование подготовки к зиме. Здесь даже денег дополнительных не надо. Они есть в сегодняшнем областном бюджете – 100 миллионов рублей. Есть-то они есть, но районам их не взять. Потому что эта субсидия подразумевает полный пакет проектно-сметной документации на новые котельные и новые теплотрассы вместе с экспертизой проекта (все это должно быть сделано за счет местного бюджета, естественно – причем без гарантии получения средств). Но она не подразумевает текущий ремонт существующих котельных и существующих теплотрасс, тем более хозспособом, как это принято в ЖКХ. Иными словами, коммунальщики (тем более в сельских районах) не получают никаких средств на ремонт разваливающейся инфраструктуры. Вообще не получают. Уже несколько лет. Наверное не нужно комментировать, какие технологические последствия рано или поздно могут наступить в такой ситуации.
Понятно, что подготовка к зиме должна вестись на всей территории области. А значит, вполне разумным решением должно стать и распределение этих 100 миллионов по всем городам и районам. Разумеется, по понятной и единой методике. Разумеется, на условиях софинансирования – к каждому областному рублю должен идти местный рубль, 50 на 50. Тем более, что подобные субсидии на таких же условиях существует по многим другим отраслям. Но по ремонтным работам в ЖКХ ее нет. И, наверное, это неправильно.
Может быть, 100 миллионов (точнее 200 – с учетом местного софинансирования) – это не панацея. Но они позволят заделать самые узкие места. А если такую субсидию сделать постоянной, из года в год – значит наши ужасающие котельные и ветхие сети начнут понемногу восстанавливаться.
Цель этих заметок простая. Есть очевидная для всех системная проблема. Она требует системного решения. И это решение нужно вырабатывать. Не просто говорить о том как все плохо в ЖКХ, а искать способы, как сделать лучше. Если изложенные соображения, которые основаны на реальной обстановке в коммунальной сфере Тверской области, принесут какую-то пользу – буду рад.
Вопросы эти давно назрели. Пора находить на них разумные ответы. Тем более что времени на реанимацию тверской «коммуналки» остается все меньше.

воскресенье, 26 июня 2011 г.

Оплата ЖКХ без хамства и очередей


Почта России активно призывает оплачивать коммунальные услуги только в своих отделениях. При этом не упоминает об огромных очередях и хамстве некоторых своих сотрудников. CitySPb выяснил, как можно заплатить за телефон и услуги ЖКХ, минуя недружелюбные окошки почтового ведомства.

Платежные терминалы. Стоят на каждому шагу — в любом магазине, станции метро и бизнес-центрах. Там всё просто: выбираете в меню терминала опцию «оплатить услуги ЖКХ» и далее следуйте несложной инструкции. Квитанцию, естественно, надо иметь с собой. Такой способ на первый взгляд кажется вполне удобным, однако есть несколько «но». Во-первых, некоторые терминалы берут комиссию. Раньше она составляла 4-7%, сейчас вполне приемлемых 1-2%. То есть при оплате счета на 2000 рублей, автомату придется дополнительно отдать от 20 до 40 кровно заработанных рублей —в принципе, не очень большая плата за отсутствие очередей. Во-вторых, есть информация, что некоторые платежные терминалы используют не качественную бумагу из-за чего печать на чеках через месяц или два просто исчезает и если возникнет спорная ситуация по поводу добросовестности оплаченных счетов, вы просто не сможете доказать свою порядочность. В этом случае надо обратиться к собственнику аппарата, указать ему на то, что в терминале должны хранится все данные о прохождение платежей, и что он может выбить фискальный чек

А случается платежи просто не проходят, хотя чек автомат выдаёт. Поэтому наша рекомендация: если вы пополняется счет через платежный терминал, постарайтесь выбрать тот, который принадлежит известной компании: KIWI, Элекснет, Киберплат, Новоплат. У них хотя бы есть сайты, где указаны телефоны служб поддержек.

Если при оплате услуг всё же произошла проблема, найдите на экране аппараты кнопку с буквой «i», нажмите её и откроется страница с информацией о терминале: номером, адресом и данными о владельце. Или уточните у администрации помещения, в котором стоит платежный терминал, как можно связаться с владельцем.

Банкомат. Они не так распространены, как платежные терминалы, но минимум раз в месяц почти каждый из нас снимает с банкомата свою месячную зарплату — очень удобный случай, чтобы заодно отделаться от коммунального долга. Во многие, но не все, банкоматы уже встроена функция «Оплата услуг ЖКХ». Она также может находиться в разделах «Перевод без открытия счета» либо «Услуги». Выбрав название платежа, надо ввести сумму и период платежа и лицевой счет, которые указаны на квитанции. Если все данные введены правильно будьте внимательны, и если на вашем счету есть деньги, часть из них будет переведена на оплату коммунальных услуг. Некоторые банкоматы имеют встроенные устройство для считывания баркодов (они же штрих-коды) с квитанций, что существенно упрощает задачу, не надо вручную вводить сумму и период платежа.

Кроме того, некоторые банкоматы, как и платежные терминалы, оснащены функцией приема наличных. Но очевидцы рассказывают, будто были случаи, когда аппарат вхолостую проглатывал купюры, не зачисляя их на счет. Такое пусть очень редко, но происходит. В этом случае надо придти в отделение банка, написать заявление и ждать от 1 до 6 месяцев пока деньги вернуться обратно на счет.

Если у вас установлен счетчик воды, то перед оплатой через банкомат надо записать показания счетчика, позвонить в районную Дирекцию единого заказчика (ДЕЗ).

Также в Санкт-Петербурге услуги ЖКХ можно оплатить на кассах некоторых крупных ритейлеров. Редакцией пока обнаружен только магазин «Эльдорадо», где предлагают такую услугу. Просто предъявите кассиру квитанцию и необходимую сумму. Надо отдать должное — за эту услугу «Эльдорадо» посреднический процент не берет. Правда, иногда и там приходится отстаивать очереди.

ЖКХ засада или лучше иметь дом


Жизнь Общество
В наследство от СССР нам досталось множество неэффективных систем, в том числе и коммунальная система, будем дальше называть ее аббревиатурой ЖКХ. Если в бизнесе неэффективное рано или поздно подыхает, то в ЖКХ у нас форменная засада.

Практически все городские жители в нашей стране живут в домах общего пользования, мы совместно потребляем энергию, воду и другие услуги, которые нам поставляют. Мы совместно используем дом, подъезд, двор. И за все это удовольствие мы должны платить совместно, но тут то и начинается засада, потому что есть граждане, которые не в состоянии по каким-либо причинам платить за все это.

Отдельной темой идут управляющие организации, на балансе которых находятся наши дома. Они устанавливают нам, сколько мы должны им заплатить, что бы наш дом был убран, отремонтирован, вывезен мусор и отоплен. Эффективность и прозрачность этих организация оставляет желать лучшего.

Патовая ситуация
Из телевизора всякие Путины говорят о том, что реформа ЖКХ идет полным ходом и светлое будущее, которое наши родители не построили при коммунизме, скоро наступит в наше время, мы все станем жить лучше, но лучше че-то не становится.

И так результируем:
Мы живем в каменной коробке, платим за воду, свет, тепло и другие обязательные статьи содержания дома. Рядом с нами вокруг живут такие же люди, кроме того среди этих людей живут опустившиеся по разным причинам сограждане, у которых дома нет счетчиков на воду, вода бежит из подтекающих кранов и в унитазе, что в итоге набегает 2 средних расчета. Наши соседи и иногда и мы, все гадим в подъезде. Давайте смотреть правде в глаза, кто-то делает это больше кто-то меньше, кто-то курит в нем и бросает бычки, кто-то выносит мусор мимо мусоропровода, кто-то грызет семечки, заходя в подъезд, и плюет на пол, в любом случае мы в нем ходим. Нас имеет организация, которая собирает с нас деньги непонятно за что и докручивает нам за тех кто не платит, да им же тоже на что-то надо жить, кроме того они вешают на нас неизвестный расход воды (вытекающей воды), сворованную кем-то из жильцов умельцев энергию.

Сверху ко всем этим проблемам можно добавить, шумящих по ночам соседей, стучащих в субботу утром, прыгающих детей этажем выше, владельцев крутых стереосистем киловатта 4, владельцев машин, которыми заставлены все дворы, что пожарные не смогут проехать.

Отлично живем? Кайф.
Как дело обстоит за границей?
Когда-то давно слышал такие цифры, что в России 70% домов находятся в общем пользовании, когда как в Америке всего 30%.

Я не был в Америке, видел фильмы, может там и не все радужно, но. Мы же видели в фильмах как в подъезде дома какого-нибудь героя, сидит человек, который постоянно с него трясет деньги за квартиру, иначе грозится выселить? Видели. Думаю, что так и есть, не платишь за съем квартиры и тебя выселяют, ищешь дешевле. Есть 1 владелец дома и квартиросъемщики, владелец сам решает, сколько стоит съем квартиры, сам нанимает подрядчиков для ремонта и рассчитывается за поступающую воду и электроэнергию.

Совсем недавно видел репортаж из восточной части Германии, которая была под контролем СССР, те же Хрущевки, только их утеплили. В районе стоит котельная, в которой стоят 3 печи, заправляемые отходами деревообработки (прессованной стружкой, такую еще хомякам добавляют в клетку). Котельную обcлущивает 1 человек, который по совместительству еще и сантехник. Эта котельная греет 17 домов!!!

Что же делать нам?
Не знаю, жить в каменном мешке и переплачивать каждый месяц за такое жилье, вам оно надо? Мне нет.

ТСЖ - это лишь решение финансовой проблемы, проблемы оплаты услуг, которая вероятно станет меньше, если выбранный товарищ будет ответственен и чист на руку. Однако это не решение воспитанности рядом живущих.

Какие альтернативы?
СТРОИТЬ СВОЙ ДОМ!!! Ну вы начнете говорить, что я не умею, ну тогда наймите людей. Где деньги взять? А сколько стоит ваша квартира? Думаете, не хватит на новый дом? Хватит и еще останется. Ну ладно на худой конец можно купить готовый новый или старый.

Вы говорите все это сложно?

суббота, 25 июня 2011 г.

Как ремонтировать дома после закрытия Фонда содействия реформированию ЖКХ?

Важная тема! Как ремонтировать дома после закрытия Фонда содействия реформированию ЖКХ?

Перед приватизацией квартир жителями государство должно было привести жилые дома в нормальное состояние, и после этого жители уже сами отвечали бы за свое имущество. Государство этого не сделало, поэтому был учрежден Фонд содействия реформированию ЖКХ, из которого выделялись средства на ремонт жилых домов.

Фонд не безразмерный, и денег на ремонты не хватило. Множество домов так и остались неотремонтированными.

В настоящее время широко обсуждаются варианты финансирования капитального ремонта жилых домов после прекращения работы фонда содействия реформированию ЖКХ (185 Федеральный закон).

Наиболее часто говорят о следующих двух способах:
1 – создание регионального фонда капремонта, что означает следующее: с каждого дома будет отчисляться сумма в единый региональный фонд капитального ремонта, после чего какие-то работники этого фонда будут решать, какие дома нужно ремонтировать, а какие могут подождать. Собственники в данном случае будут обязаны платить деньги, которые могут пойти на какой-то чужой дом, а до ремонта их собственности средства могут и не дойти.


2 – кредитование капремонта при поддержке гарантийного агентства. В данном случае Собственники квартир собираются, решают, что для нормальной жизни в их доме нужно отремонтировать крышу (сменить стояки, систему отопления поменять), на этом общем собрании принимают решение о получении от имени ТСЖ (Товарищества собственников жилья) кредита на эти нужды. В данном случае жители несут реальную ответственность за свой дом и за то, как кредит будет возвращаться. А государственное агентство их подстраховывает.


Я считаю, что первый вариант (создание регионального фонда) отбросит нас далеко назад на сложном пути создания настоящих Собственников помещений, которые понимают, что их деньги тратятся именно на их имущество, и они сами несут ответственность за их распределение и решают, на что потратить в первую очередь.

Отсутствие такого чувства собственности является самой большой проблемой на пути реформирования сферы ЖКХ.

Создание единого регионального фонда может привести к «распилу» средств и выделению их по знакомству или по договоренности (за откаты).

Второй вариант (кредитование) является наиболее эффективным и рыночным.
Собственники помещений берут на себя ответственность и понимают, что их имущество ремонтируется именно за их средства. Поэтому и относиться к управлению своим имуществом новые Собственники будут иначе.